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安徽省市场监管局关于印发《安徽省检验检测促进产业优化升级行动工作方案》的通知 (皖市监认 〔2023〕1号)

时间:2023-04-28

检验检测是国家质量基础设施的重要组成部分,是国家重点支持发展的高技术服务业和生产性服务业,在提升产品质量、推动产业升级、保护生态环境、促进经济社会高质量发展等方面发挥着重要作用。为贯彻落实《“十四五”认证认可检验检测发展规划》《认监委秘书处关于开展检验检测促进产业优化升级行动的通知》要求,发挥检验检测支撑引领作用,促进企业提质增效,结合我省实际,制定本工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,紧紧围绕省委省政府重点工作任务,完善检验检测公共服务体系,着力补强产业链薄弱环节,推动传统产业改造升级和新兴产业培育壮大,在稳链固链、强链补链中发挥积极作用,促进产业高质量发展。

二、重点任务

围绕对接产业链升级需求、促进重点产品质量提升、服务保障碳达峰碳中和、优化检验检测技术服务等四方面重点任务,通过筑牢检验检测基础、提升检验检测技术、探索绿色低碳转型、强化产学研合作,扎实推进我省检验检测促进产业优化升级行动落地落实、做优做强。2023年主要开展以下工作。

(一)筑牢检验检测基础,精准对接产业链升级需求

瞄准机器人及智能装备、新材料、智能家电、高端装备制造等新兴产业高质量发展目标,健全覆盖产业链供应链全过程检验检测体系,支持检验检测机构发挥创新引领作用,联合科研院所、行业技术领队及产业链上下游企业开展产业关键共性技术研究,助力提升产业技术水平和竞争力。

1.建设机器人及智能装备质量基础设施“一站式”服务体系。融合计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施资源,以知识产权、品牌培育等为延伸,强化协同服务,面向企业特别是中小微企业提供全方位、全过程的“一站式”服务,提升机器人及智能装备产品质量,促进行业高质量发展。

2.打造绿色功能高分子材料创新平台。依托国家高分子材料质检中心(安徽)人才、设备、技术、市场等资源优势,瞄准绿色功能高分子材料领域,打造集新技术研发测试、成果产业转化、关键共性技术攻关于一体的绿色功能高分子材料创新平台,帮助企业解决研发测试难题,提升研发创新能力,为产业高质量发展提供技术支撑。

3.推进智能家电关键元器件产品质量提升“一体化”综合服务项目建设。聚焦智能家电关键元器件产品,结合产业发展实际,依托国家电子元器件质检中心和智能家电产品关键元器件分析检测实验室,实现集计量、标准、检验检测、知识产权、风险监测等“一体化”综合服务模式,助力智能家电关键元器件产品质量提升。

4.助力高端数控机床产品质量再升级。依托国家机床产品质量检验检测中心(安徽),推进高端数控机床标准创新基地建设,探索开展企业标准“领跑者”评估工作,助力企业产品质量向中高端技术迈进,以打造区域标准高地为落脚点,引领促进基地企业整体质量提升。

5.开展IE5高效电机验证测试与分析。依托安徽省电机产品及零部件质量检验检测中心,对IE5高效电机新设计方案样机开展型式试验,强化结果参数分析对比,探索电机性能改进和提高方向,通过降低电磁能、热能和机械能损耗,提高电机输出效率,有效减少资源浪费。

(二)聚焦检验检测技术,不断促进重点产品质量提升

以绿色食品、工业产品、中药产品等与人民群众生活相关的产品为重点,提升重点行业检验检测技术支撑能力,引导检验检测机构与产业深度融合,促进产品质量提升。

6.检验检测服务绿色食品产业发展。围绕绿色食品特色产业集群(基地)发展需要,夯实检验检测技术支撑、优化技术服务,推动产业结构调优和转型发展,培育龙头企业,提升经济效益,助力打造绿色、健康、高端的绿色食品产业新高地。

7.推动工业产品生产许可证企业产品质量提升。通过监督抽查、委托检验、培训指导、巡回问诊等手段,对企业原材料进货、生产过程质量控制及产品出厂检验等关键环节进行质量诊断,找准重点质量问题,提出切实可行的办法和措施,推动企业产品出厂品质提升。

8.实施蟾皮质量标准、肉苁蓉精微饮片制备工艺提升研究。加强科研项目合作,发挥检验检测技术服务优势,推进蟾皮、肉苁蓉等产品质量、制备工艺优化升级,提高中药资源利用率,推动地方中药产品向集约型、高效益转变。

(三)紧盯绿色节能减排,切实服务保障碳达峰碳中和

适应双碳工作发展和碳排放核查市场需求,发挥检验检测串联研发与生产之间的“连接器”、推动产业技术升级“助推器”作用,研究制定节能减排标准体系,推动生产工艺改进和产品研发,助力产业绿色转型。

9.开展煤基燃料固体废弃物标准体系研究。针对含碳固体废弃物检测过程制样技术和相关废液检测等难题,采用超低温破碎技术制备样品,开展淋溶实验,研发相关废液检测方法和标准,实现全过程密闭式破碎、水分含量检测、二级破碎和渗滤液检测,探索建立环保、简单、快捷、精确的含碳固体废弃物检测方法,助推区域“碳达峰、碳减排”。

10.完善塑料产业产品检验检测体系建设。完善再生塑料、可降解塑料等低碳塑料产品检验检测体系建设,进一步优化再生塑料制品、生物基可降解塑料等产品环境危害物质、生物降解率、再生材料鉴别等项目检测能力,有效推进塑料产业转型升级,助力实现“双碳”目标。

(四)探索检企同频共振,持续优化检验检测技术服务

加强检验检测高技术服务业集群建设,拓展检验检测业务范围,弥补检验检测能力短板,优化完善检验检测技术服务,依托企业、高校、科研院所,搭建各类线上线下检验检测公共技术服务平台,提升复合型、一体化的合格评定能力。

11.建设中药饮片检测公共服务平台。依托黄山市产品质量检验研究院,打造黄山市中药饮片检测公共服务平台,完善中药饮片检验能力,推动黄山贡菊、黄精皖药基地产业发展。

12.提高铜基新材料检测能力。推进国家铜铅锌质检中心检验检测能力和研发能力再升级,向铜基新材料产业链延伸,加强与相关企业、高等院校、科研机构“产学研”合作,打造成为具有一定影响力的政府公共实验室、社会公共服务平台和自主研发基地,为铜基新材料先进制造业高质量发展和关键检测技术自主可控提供技术支撑。

13.优化九华黄精特色食品检验检测技术服务。开放共享黄精食品检测资源,联合企业开展产品有效成分和生产工艺研究,引导企业参与地方标准、行业标准制定,通过与大型企业、院所和高校合作,有针对性地解决技术短板,促进九华黄精产业高质量发展。

14.打造检验检测资源共享平台。加强检测中心与药品生产企业仪器设备、环境设施等资源共享,开展技术指导和人员培训,联合企业、科研院所申报科技项目,研究提升药品质量标准,推动实现科技成果转化。

15.建设硅基新材料产业计量测试中心。紧盯硅基产业发展需求,建设安徽省硅基新材料产业计量测试中心,围绕硅基产业全溯源链、全寿命周期、全产业链,开展基础和前瞻性计量测试技术研究,弥补关键计量测试能力短板,完善产业计量测试服务体系,在量值传递技术、关键参数测试、测量装备开发等方面发挥积极作用,促进计量测试与硅基产业深度融合。

16.助推中药材产业高质量发展。积极响应亳州市中药材、花茶等特色支柱产业高质量发展诉求,通过“面对面交流”“手把手问诊”,开展现场帮扶指导,解决企业生产工艺、产品质量及检测能力等方面问题。

17.开展机动车检验优化服务提升行动。依据行业服务标准,对车检机构开展专项排查,对不符合标准的车检机构督促升级改造,与全市车检机构集中签订承诺书,压紧压实主体责任,提升行业自律水平,营造公平有序行业环境。

三、工作要求

(一)强化组织领导。各组织单位、责任单位、实施单位要对照省局工作方案,按照任务分工(附件1),切实做好本地区检验检测促进产业优化升级行动的跟踪、服务、推进,充分发挥检验检测助推产业优化升级的引擎作用,结合本地区产业链供应链优化升级需求和区域经济发展特点,细化工作计划,明确时间节点,持续挖掘优质检验检测项目,加快构筑现代检验检测体系,更好服务产业升级发展和区域经济发展。

(二)加强宣传推广。各市、省直管县(市)局要加大宣传力度,聚焦新理念、新技术、新模式、新发展,鼓励检验检测开新局、谋新篇,不断加强对产业发展的技术支撑。同时,充分利用“世界认可日”“检验检测机构开放日”等宣传节点,举办形式多样的检企需求对接活动,积极引导检验检测机构和相关企业参与行动,宣传展示检验检测促进产业优化升级工作成效,发挥先进典型示范引领作用。

(三)及时总结经验。各市、省直管县(市)局要紧抓检验检测对产业、行业或企业提质升级的促进作用,适时组织开展跨地区、跨行业的互学互鉴活动,积极探索形成可复制、可推广的经验做法,研究制定长效工作机制,巩固深化行动成果,不断扩大工作成效和影响力,并于11月中旬前,将当年工作总结和情况汇总表(见附件)报省局认证检测监管处。

附件:1.检验检测促进产业优化升级工作任务分工

2.安徽省检验检测促进产业优化升级行动实施情况汇总表

   附件1、2.doc

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